اندیشکده «شفافیت برای ایران»

حکمرانی، اینجا آغاز می‌شود...

طبقه‌بندی مطالب :
تصویر
فیلم

۵۶۰ مطلب با موضوع «دسته‌بندی قالبی :: چندرسانه‌ای :: متن» ثبت شده است

گروه «شفافیت برای ایران» با توجه به لایحه پیشنهادی قانون انتخابات، پیشنهادات خود را برای دست‌یابی هر چه بیشتر به اصول سیاست‌های ابلاغی رهبر معظم انقلاب ارائه کرده است. بر این اساس سعی شد با رویکرد تغییر حداقلی در مواد، به طوری که شاکله‌ی کلی لایحه‌ی جامع انتخابات بر هم نریزد، از ظرفیت نظارت عمومی در راستای دست‌یابی هر چه بیشتر به اصول این لایحه بهره گرفته شود. بخش اول این پیشنهادات را می‌توانید در این مطلب بخوانید.

یکی از ارکان اصلی دولت به مثابه بستر، استفاده از منابع، توانمندی‌ها و قابلیت‌های مردم در اداره امور عمومی کشور است. این تعامل و مشارکت مردم و دولت، با توسعه فناوری‌های نوین اطلاعات و ارتباطات، بیش از پیش میسر شده است. در این مطلب به اهمیت مشارکت مردم (و بخش خصوصی) در رویکرد دولت به مثابه بستر پرداخته خواهد شد.

OGP یا «مشارکت جکومت باز»، به منظور ارائه راهنما و پیشنهاداتی دقیق، مشخص و کارگشا به کشورهایی که با نیت مبارزه با فساد در این حوزه وارد می‌شوند، اقدام به تدوین و انتشار یکی از بهترین و جامع‌ترین راهنماهای حوزه شفافیت تحت عنوان «راهنمای حکومت باز» نموده است. در این بخش مروری خواهیم داشت بر مهمترین راهکارهای این سازمان برای شفافیت در زمینه انتخابات.

شایسته است نامزدهای انتخابات شوراها، نسبت به مهم‌ترین شاخص‌های شفافیت در رابطه با خود (نامزد انتخابات) و نیز ساختار شوراها آگاهی کافی داشته باشند. لذا قویاً پیشنهاد می‌گردد نامزدهای محترم دوره آموزشی مختصر در حوزه شفافیت را از طریق آدرس learn.tp4.ir مشاهده نمایند.

چندی است که زمزمه‌های مثبتی از مباحث مربوط به شفافیت در کشورمان شنیده می‌شود که طبعا اجرایی کردن آنها بسترسازی‎های مربوطه را می‌طلبد. با نگاهی به تجربه کشورهای برتر دنیا در عرصه شفافیت، یک پیش نیاز اجرایی مشترک در تمامی برنامه‌های ایجاد شده برای استفاده یا نظارت همگانی وجود دارد: احراز هویت. احراز هویت در دنیای حقیقی به وسیله کارت شناسایی عکس‌دار مثلا کارت ملی انجام می‌شود. اما بستر غالب فعالیت‌های مرتبط با شفافیت در دنیای امروز، فضای مجازی است که احراز هویت کاربران در آن، سنگ بنای ارائه همه خدمات مرتبط است. در واقع موضوع بسیار ساده و روشن است: تا هویت شخص در فضای مجازی (مثلا شخص درخواست دهنده، رای دهنده، ثبت‌نام کننده یا اظهار کننده) مشخص و "شفاف" نباشد، نمی‌توان سرویسی برای افزایش شفافیت در جامعه ارائه کرد.

برگزاری مناظرات انتخاباتی بین نامزدها امروزه تبدیل به سنتی شده است که تقریبا تمام کشورهایی که در آن‌ها به نوعی انتخابات برگزار می‌شود، خود را ملزم به رعایت آن می‌دانند. در ایران هم به همت سازمان صداوسیما، این اقدام شایسته در دو دوره‌ی گذشته انجام گرفته‌است. در این میان این نکته که اساسا برگزاری مناظرات برای آگاهی و شناخت عموم مردم از نامزدها است، باید مورد عنایت بیشتری قرار گیرد. از این جهت مشارکت خود مردم در فرآیند برگزاری مناظرات به صورتی که فضای مناظرات انتخاباتی رنگ و بویی از  تعامل مردم و نامزدها را در بر داشته باشد، لازم و ضروری می‌نماید.

نوع محتوا ایده‌ها و پیشنهادات
موضوع انتخابات
منتشر کننده شفافیت برای ایران

استقرار دائم سامانه «مناظرات انتخاباتی» (monazere.ir)، با امکاناتی نظیر:

ماژول

توضیحات (به اختصار)

آشنایی

 

ماژول آشنایی با نامزدهای ریاست جمهوری و پیشینه تاریخی آن‌ها، با نمایش ویژگی‌هایی نظیر:

  • مشخصات فردی
  • وابستگی حزبی
  • اموال و دارایی‌ها
  • وعده و وعیدها (اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی)
  • معاونین و وزرای پیشنهادی
  • ارائه برنامه چند ساله

رصد وعده‌ها

  • ثبت و نمایش کلیه وعده‌های نامزدها از گذشته
  • ثبت و نمایش کلیه وعده‌های نامزدها در زمان مناظرات انتخاباتی
  • امکان گزارش‌گیری از مردم نسبت به هر وعده (نسبت به تحقق یا عدم تحقق وعده)

سؤالات

  • مشارکت مردم در طراحی سؤالات مناظره
  • مشارکت مردم در انتخاب سوالات مناظره

شفافیت داوطلبانه

در محورهایی نظیر:

  • شفافیت درآمدها و دارایی‌ها
  • شفافیت منابع و هزینه‌های انتخاباتی

تعهدات

امضا و تعهد رسمی نسبت به مواردی نظیر:

  • ارائه تعارض منافع
  • اینکه از خارج از کشور به هیچ عنوان کمک مالی و لجیستیک نخواهد گرفت.
  • از هیچ کمک دولتی بهره‌مند نمی‌شود، اگر مشخص شد موردی از ادعاهای وی دروغ بوده چه و چه شود ...

دریافت گزارشات

  • دریافت گزارشات مردمی نسبت به تناقضات و دروغ‌های احتمالی مناظره کنندگان
  • اهدای جایزه به گزارشات درست

آرشیو مناظرات

  • ارائه متن مکتوب مناظرات
  • آرشیو تصویری آنها

مستندات

ارائه اسناد و مدارکی که نامزدها در مناظرات به آن‌ها استناد می‌کنند (پس از مطالبه و اخذ از مناظره‌کنندگان)؛ نظیر داده‌ها، گزارش و هرگونه سند مورد اشاره

3.       دیگر پیشنهادها

  • استفاده از مانیتور بزرگ پشت سر نامزدها به جای دکور ثابت؛ به منظور درج وعده‌ها و نکات مهم، زمان باقی‌مانده، ...
  • ساخت گزارش‌های خبری و تلویزیونی در راستای آموزش و ترویج تجارب جهانی مرتبط با هر یک از پیشنهادات فوق‌الذکر

فایل این مطلب را می‌توانید از اینجا دریافت کنید.

انتخابات ریاست جمهوری پدیده‌ای است که به تناوب در اکثر کشورها،‌ از جمله کشور ما، رخ می‌دهد و البته در هر دوره مسائلی پیرامون آن مطرح می‌شود. مسائلی که همواره در پی یافتن راه‌حلی بنیادین به آن‌ها بوده‌ایم. در این مطلب سعی کرده‌ایم از دریچه‌ی شفافیت به این مسائل نگاه کرده و به آن‌ها پاسخ دهیم.

شفافیت در انتخابات از موضوعاتی است که اهمیت آن بر کسی پوشیده نیست، اما گستره و شاخص‌ها، راهکارها و چگونگی ایجاد آن همواره مورداختلاف بوده و هست. شفافیت انتخابات به سه حوزه کاندیداها، دستگاه‌های اجرایی انتخابات و دستگاه‌های نظارتی قابل افراز است. در یادداشت پیش رو سعی بر آن است تا تعدادی از شاخص های مربوط به شفافیت نامزدها به صورت اجمالی معرفی و پیرامون اهمیت و فواید شفافیت هر شاخص توضیحاتی ارائه گردد.

پایگاهی است که توسط موسسه مکزیکی رقابت (IMCO) ایجادشده و اطلاعات در مورد عملکرد مدارس را به شهروندان ارائه می‌کند. از این طریق به والدین کمک میکند تا بهترین گزینه را برای فرزندان خود انتخاب کنند، به آن‌ها قدرت می‌دهد تا خواستار تحصیلات باکیفیت بالاتری باشند و ابزاری در اختیارشان قرار میدهد تا در آموزش‌وپرورش فرزندان خود دخیل باشند. این سرویس همچنین داده‌ای برای شناسایی کانون‌های فساد و مناطقی که نیاز به بهبود دارند را در اختیار مدیران مدارس، سیاست‌گذاران و سازمان‌های مردم‌نهاد (NGOs) قرار میدهد. داده موجود در سایت، در گزارشی مورداستفاده قرار گرفت و از یک فساد گسترده در نظام آموزش‌وپرورش مکزیک پرده برداشت و خشم عمومی را برانگیخت..

OGP یا «مشارکت حکومت‌باز»، به منظور ارائه راهنما و پیشنهاداتی دقیق، مشخص و کارگشا به کشورهایی که با نیت مبارزه با فساد در این حوزه وارد می‌شوند، اقدام به تدوین و انتشار یکی از بهترین و جامع‌ترین راهنماهای حوزه شفافیت تحت عنوان «راهنمای حکومت باز» نموده است. در این بخش مروری خواهیم داشت بر مهمترین راهکارهای این سازمان برای شفافیت در زمینه انتخابات.

مفهوم شفافیت علیرغم سادگی، پیچیدگی‌هایی دارد که نوشتن پیرامون آن‌را دشوار می‌کند. این متن، تلاشی در جهت توضیح مختصر این پیچیدگی‌ها است. با این حال مد نظر داشته باشید که اقتضای «خلاصه‌گویی»، حدی از «کلی‌گویی» است و گریزی از آن نیست. بنابراین در ادامه سعی کرده‌ایم کلیاتی را پیرامون مفهوم شفافیت و برخی مفاهیم مرتبط با آن توضیح دهیم.

مسئولین از آنجا که از جانب مردم مسئولیت انجام امور عمومی را به عهده دارند و با منابع عمومی سر و کار دارند، یعنی از بیت‌المال خرج می‌‏کنند و از همین محل نیز حقوق دریافت می‌کنند، می‌بایست وضعیت اموال و دارایی‌شان به تناوب در دوره مسئولیت به طور شفاف اعلام عمومی گردد. ارائه این اطلاعات می‌تواند احتمال کسب درآمدهای نامشروع از طریق فرصت‌ها و رانت‌های ایجاد شده ناشی از جایگاه‏ حاکمیتی و یا دسترسی ویژه به بیت‌المال در مدت مسئولیت را کاهش دهد.

نوع محتوا ادبیات علمی
موضوع شفافیت درآمد و دارایی
منتشر کننده شفافیت برای ایران

این پایگاه بلافاصله پس از انتخاب ریاست جمهوری منازعه برانگیز سال 2014 اندونزی راه‌اندازی شد. سازمان دهندگان محافظت از انتخابات، تیمی بیش از 700 داوطلب را برای مقایسه برگه‌های رسمی رأی‌گیری با جدول‌بندی اصلی حوزه‌های رأی‌گیری، دیجیتال کردن فرم‌های دست‌نویس و خواناتر و در دسترس تر کردن داده‌ها جمع‌آوری کردند. این کار تنها در دو روز و با یک بودجه 54 دلاری انجام شد و این پایگاه امکان مشارکت شهروندان در نظارت بر نتایج انتخابات، افزایش اعتماد عمومی نسبت برگه‌های رسمی و کمک به سهولت در یک تحول دموکراتیک را فراهم ساخت.

۵۶۰ مطلب با موضوع «دسته‌بندی قالبی :: چندرسانه‌ای :: متن» ثبت شده است

گروه «شفافیت برای ایران» با توجه به لایحه پیشنهادی قانون انتخابات، پیشنهادات خود را برای دست‌یابی هر چه بیشتر به اصول سیاست‌های ابلاغی رهبر معظم انقلاب ارائه کرده است. بر این اساس سعی شد با رویکرد تغییر حداقلی در مواد، به طوری که شاکله‌ی کلی لایحه‌ی جامع انتخابات بر هم نریزد، از ظرفیت نظارت عمومی در راستای دست‌یابی هر چه بیشتر به اصول این لایحه بهره گرفته شود. بخش اول این پیشنهادات را می‌توانید در این مطلب بخوانید.

یکی از ارکان اصلی دولت به مثابه بستر، استفاده از منابع، توانمندی‌ها و قابلیت‌های مردم در اداره امور عمومی کشور است. این تعامل و مشارکت مردم و دولت، با توسعه فناوری‌های نوین اطلاعات و ارتباطات، بیش از پیش میسر شده است. در این مطلب به اهمیت مشارکت مردم (و بخش خصوصی) در رویکرد دولت به مثابه بستر پرداخته خواهد شد.

OGP یا «مشارکت جکومت باز»، به منظور ارائه راهنما و پیشنهاداتی دقیق، مشخص و کارگشا به کشورهایی که با نیت مبارزه با فساد در این حوزه وارد می‌شوند، اقدام به تدوین و انتشار یکی از بهترین و جامع‌ترین راهنماهای حوزه شفافیت تحت عنوان «راهنمای حکومت باز» نموده است. در این بخش مروری خواهیم داشت بر مهمترین راهکارهای این سازمان برای شفافیت در زمینه انتخابات.

شایسته است نامزدهای انتخابات شوراها، نسبت به مهم‌ترین شاخص‌های شفافیت در رابطه با خود (نامزد انتخابات) و نیز ساختار شوراها آگاهی کافی داشته باشند. لذا قویاً پیشنهاد می‌گردد نامزدهای محترم دوره آموزشی مختصر در حوزه شفافیت را از طریق آدرس learn.tp4.ir مشاهده نمایند.

چندی است که زمزمه‌های مثبتی از مباحث مربوط به شفافیت در کشورمان شنیده می‌شود که طبعا اجرایی کردن آنها بسترسازی‎های مربوطه را می‌طلبد. با نگاهی به تجربه کشورهای برتر دنیا در عرصه شفافیت، یک پیش نیاز اجرایی مشترک در تمامی برنامه‌های ایجاد شده برای استفاده یا نظارت همگانی وجود دارد: احراز هویت. احراز هویت در دنیای حقیقی به وسیله کارت شناسایی عکس‌دار مثلا کارت ملی انجام می‌شود. اما بستر غالب فعالیت‌های مرتبط با شفافیت در دنیای امروز، فضای مجازی است که احراز هویت کاربران در آن، سنگ بنای ارائه همه خدمات مرتبط است. در واقع موضوع بسیار ساده و روشن است: تا هویت شخص در فضای مجازی (مثلا شخص درخواست دهنده، رای دهنده، ثبت‌نام کننده یا اظهار کننده) مشخص و "شفاف" نباشد، نمی‌توان سرویسی برای افزایش شفافیت در جامعه ارائه کرد.

برگزاری مناظرات انتخاباتی بین نامزدها امروزه تبدیل به سنتی شده است که تقریبا تمام کشورهایی که در آن‌ها به نوعی انتخابات برگزار می‌شود، خود را ملزم به رعایت آن می‌دانند. در ایران هم به همت سازمان صداوسیما، این اقدام شایسته در دو دوره‌ی گذشته انجام گرفته‌است. در این میان این نکته که اساسا برگزاری مناظرات برای آگاهی و شناخت عموم مردم از نامزدها است، باید مورد عنایت بیشتری قرار گیرد. از این جهت مشارکت خود مردم در فرآیند برگزاری مناظرات به صورتی که فضای مناظرات انتخاباتی رنگ و بویی از  تعامل مردم و نامزدها را در بر داشته باشد، لازم و ضروری می‌نماید.

نوع محتوا ایده‌ها و پیشنهادات
موضوع انتخابات
منتشر کننده شفافیت برای ایران

استقرار دائم سامانه «مناظرات انتخاباتی» (monazere.ir)، با امکاناتی نظیر:

ماژول

توضیحات (به اختصار)

آشنایی

 

ماژول آشنایی با نامزدهای ریاست جمهوری و پیشینه تاریخی آن‌ها، با نمایش ویژگی‌هایی نظیر:

  • مشخصات فردی
  • وابستگی حزبی
  • اموال و دارایی‌ها
  • وعده و وعیدها (اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی)
  • معاونین و وزرای پیشنهادی
  • ارائه برنامه چند ساله

رصد وعده‌ها

  • ثبت و نمایش کلیه وعده‌های نامزدها از گذشته
  • ثبت و نمایش کلیه وعده‌های نامزدها در زمان مناظرات انتخاباتی
  • امکان گزارش‌گیری از مردم نسبت به هر وعده (نسبت به تحقق یا عدم تحقق وعده)

سؤالات

  • مشارکت مردم در طراحی سؤالات مناظره
  • مشارکت مردم در انتخاب سوالات مناظره

شفافیت داوطلبانه

در محورهایی نظیر:

  • شفافیت درآمدها و دارایی‌ها
  • شفافیت منابع و هزینه‌های انتخاباتی

تعهدات

امضا و تعهد رسمی نسبت به مواردی نظیر:

  • ارائه تعارض منافع
  • اینکه از خارج از کشور به هیچ عنوان کمک مالی و لجیستیک نخواهد گرفت.
  • از هیچ کمک دولتی بهره‌مند نمی‌شود، اگر مشخص شد موردی از ادعاهای وی دروغ بوده چه و چه شود ...

دریافت گزارشات

  • دریافت گزارشات مردمی نسبت به تناقضات و دروغ‌های احتمالی مناظره کنندگان
  • اهدای جایزه به گزارشات درست

آرشیو مناظرات

  • ارائه متن مکتوب مناظرات
  • آرشیو تصویری آنها

مستندات

ارائه اسناد و مدارکی که نامزدها در مناظرات به آن‌ها استناد می‌کنند (پس از مطالبه و اخذ از مناظره‌کنندگان)؛ نظیر داده‌ها، گزارش و هرگونه سند مورد اشاره

3.       دیگر پیشنهادها

  • استفاده از مانیتور بزرگ پشت سر نامزدها به جای دکور ثابت؛ به منظور درج وعده‌ها و نکات مهم، زمان باقی‌مانده، ...
  • ساخت گزارش‌های خبری و تلویزیونی در راستای آموزش و ترویج تجارب جهانی مرتبط با هر یک از پیشنهادات فوق‌الذکر

فایل این مطلب را می‌توانید از اینجا دریافت کنید.

انتخابات ریاست جمهوری پدیده‌ای است که به تناوب در اکثر کشورها،‌ از جمله کشور ما، رخ می‌دهد و البته در هر دوره مسائلی پیرامون آن مطرح می‌شود. مسائلی که همواره در پی یافتن راه‌حلی بنیادین به آن‌ها بوده‌ایم. در این مطلب سعی کرده‌ایم از دریچه‌ی شفافیت به این مسائل نگاه کرده و به آن‌ها پاسخ دهیم.

شفافیت در انتخابات از موضوعاتی است که اهمیت آن بر کسی پوشیده نیست، اما گستره و شاخص‌ها، راهکارها و چگونگی ایجاد آن همواره مورداختلاف بوده و هست. شفافیت انتخابات به سه حوزه کاندیداها، دستگاه‌های اجرایی انتخابات و دستگاه‌های نظارتی قابل افراز است. در یادداشت پیش رو سعی بر آن است تا تعدادی از شاخص های مربوط به شفافیت نامزدها به صورت اجمالی معرفی و پیرامون اهمیت و فواید شفافیت هر شاخص توضیحاتی ارائه گردد.

پایگاهی است که توسط موسسه مکزیکی رقابت (IMCO) ایجادشده و اطلاعات در مورد عملکرد مدارس را به شهروندان ارائه می‌کند. از این طریق به والدین کمک میکند تا بهترین گزینه را برای فرزندان خود انتخاب کنند، به آن‌ها قدرت می‌دهد تا خواستار تحصیلات باکیفیت بالاتری باشند و ابزاری در اختیارشان قرار میدهد تا در آموزش‌وپرورش فرزندان خود دخیل باشند. این سرویس همچنین داده‌ای برای شناسایی کانون‌های فساد و مناطقی که نیاز به بهبود دارند را در اختیار مدیران مدارس، سیاست‌گذاران و سازمان‌های مردم‌نهاد (NGOs) قرار میدهد. داده موجود در سایت، در گزارشی مورداستفاده قرار گرفت و از یک فساد گسترده در نظام آموزش‌وپرورش مکزیک پرده برداشت و خشم عمومی را برانگیخت..

OGP یا «مشارکت حکومت‌باز»، به منظور ارائه راهنما و پیشنهاداتی دقیق، مشخص و کارگشا به کشورهایی که با نیت مبارزه با فساد در این حوزه وارد می‌شوند، اقدام به تدوین و انتشار یکی از بهترین و جامع‌ترین راهنماهای حوزه شفافیت تحت عنوان «راهنمای حکومت باز» نموده است. در این بخش مروری خواهیم داشت بر مهمترین راهکارهای این سازمان برای شفافیت در زمینه انتخابات.

مفهوم شفافیت علیرغم سادگی، پیچیدگی‌هایی دارد که نوشتن پیرامون آن‌را دشوار می‌کند. این متن، تلاشی در جهت توضیح مختصر این پیچیدگی‌ها است. با این حال مد نظر داشته باشید که اقتضای «خلاصه‌گویی»، حدی از «کلی‌گویی» است و گریزی از آن نیست. بنابراین در ادامه سعی کرده‌ایم کلیاتی را پیرامون مفهوم شفافیت و برخی مفاهیم مرتبط با آن توضیح دهیم.

مسئولین از آنجا که از جانب مردم مسئولیت انجام امور عمومی را به عهده دارند و با منابع عمومی سر و کار دارند، یعنی از بیت‌المال خرج می‌‏کنند و از همین محل نیز حقوق دریافت می‌کنند، می‌بایست وضعیت اموال و دارایی‌شان به تناوب در دوره مسئولیت به طور شفاف اعلام عمومی گردد. ارائه این اطلاعات می‌تواند احتمال کسب درآمدهای نامشروع از طریق فرصت‌ها و رانت‌های ایجاد شده ناشی از جایگاه‏ حاکمیتی و یا دسترسی ویژه به بیت‌المال در مدت مسئولیت را کاهش دهد.

نوع محتوا ادبیات علمی
موضوع شفافیت درآمد و دارایی
منتشر کننده شفافیت برای ایران

این پایگاه بلافاصله پس از انتخاب ریاست جمهوری منازعه برانگیز سال 2014 اندونزی راه‌اندازی شد. سازمان دهندگان محافظت از انتخابات، تیمی بیش از 700 داوطلب را برای مقایسه برگه‌های رسمی رأی‌گیری با جدول‌بندی اصلی حوزه‌های رأی‌گیری، دیجیتال کردن فرم‌های دست‌نویس و خواناتر و در دسترس تر کردن داده‌ها جمع‌آوری کردند. این کار تنها در دو روز و با یک بودجه 54 دلاری انجام شد و این پایگاه امکان مشارکت شهروندان در نظارت بر نتایج انتخابات، افزایش اعتماد عمومی نسبت برگه‌های رسمی و کمک به سهولت در یک تحول دموکراتیک را فراهم ساخت.

شفافیت قرارداد
classمقدمه: آشنایی با شفافیت
ویدئوهای آموزشی به همراه تقسیم‌بندی آموزشی اولیه برای افرادی که به تازگی با گروه آشنا شده‌اند